Една от основните препоръки на ФС е намаляването на общинската администрация чрез сливане на общини
Рекордното нарастване на разходите за персонал в държавния бюджет през последните две години се очертава като сериозен проблем и за Бюджет 2026, посочва Фискалният съвет (ФС) в свой анализ, предлагайки няколко възможности за оптимизирането им. Тежестта на разходите за персонал стана твърде голяма, достигайки 10% от БВП през 2024 г. (при 8% до 2018 г.) и 26% от всички държавни разходи. За 2024 г. разходите за персонал възлизат на над 20 млрд. лв., а за 2025 г. са планирани 22,8 млрд. лв. Увеличаването на заплатите в държавната сфера изпреварва инфлацията, стимулира потреблението и генерира още инфлация, като принуждава работодателите в частния сектор също да повишават възнагражденията.
Една от основните препоръки на ФС е намаляването на общинската администрация чрез сливане на общини, тъй като намаляващото население прави административната тежест за малките общини непосилна. На фона на демографския срив, администрацията не само не намалява, а дори се увеличава. Съветът препоръчва и оптимизация на броя на полицаите, който също расте при намаляващо население. През 2022 г. полицейските служители в България са 421 на 100 000 души, докато средното за Европейския съюз (ЕС) е 312. По разходи за сектор "Вътрешен ред и сигурност" България е на челно място в ЕС с 2,7% от БВП, при среден дял в ЕС от 1,7%.
Ключовата препоръка на Фискалния съвет е държавните служители и полицаите да плащат личните си осигурителни вноски, както всички останали служители. Според анализа, режимът по отношение на разпределението на осигурителната тежест между работодател и служител трябва да е еднакъв за всички работещи. Към настоящия момент държавата поема изцяло здравно-осигурителните и пенсионните вноски на държавните служители (от най-масовата, трета категория труд), докато останалите служители поемат 13,78% от осигуровките за своя сметка.
Тази привилегия се счита за несправедлива спрямо останалите работещи. Платените осигуровки за държавните служители възлизат на 385 млн. лв., а фискалният ефект за бюджета от промяната ще бъде около 200 млн. лв. по-малко разходи. ФС подчертава, че още по-голям ефект ще има, ако полицаите и военните служители поемат част от осигуровките си за своя сметка (към момента държавата им плаща 73,3% от осигуровките). Няма икономическа логика в това едни служители да плащат лични осигурителни вноски, а други да не плащат, като техните вноски се поемат от данъците на всички.
