Държавният глава Румен Радев върна за ново обсъждане в Народното събрание приетия на 24 октомври 2025 г. Закон за допълнение на Закона за насърчаване на инвестициите. Законът въвеждаше специфични условия за разпоредителни сделки с недвижимо имущество, движими вещи, дружествени дялове и акции от капитала на четири фирми, контролирани от "Лукойл". Според приетия текст, такива сделки можеха да се извършват само след решение на Министерския съвет (МС), което задължително трябваше да бъде подкрепено с положително становище на Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС).
В мотивите към ветото си президентът посочва, че законът е конституционно недопустим, тъй като поставя Министерския съвет във функционална и оперативна зависимост от становище на ДАНС. Радев подчертава, че МС е компетентният орган, който ръководи политиката и осигурява националната сигурност, а ДАНС е специализиран орган към МС. Агенцията не може да задължава МС да взема определени решения, тъй като това на практика пречи на Министерския съвет самостоятелно да упражни свое конституционно правомощие.
Президентът обръща внимание и на факта, че вече съществува уредена процедура по скрининг на чуждестранни инвестиции, които потенциално биха застрашили националната сигурност, съгласно Глава Шеста от Закона за насърчаване на инвестициите. В тази процедура се отчитат становища не само на ДАНС, но и на Държавна агенция "Разузнаване" и други държавни органи. Допълнителното налагане на условия за конкретно определени фирми противоречи на правото на Европейския съюз и на смисъла на Закона за нормативните актове.
