Автор: Венелин Костадинов
Да се създаде ясна, единна и работеща нормативна уредба за отдаването под наем и ползването на физкултурните салони в общинските училища за извънкласни спортни дейности. Това настояват в Писмо на Националното сдружение на общините в Република България Национално сдружение на общините в Република България, адресирано до кметове, председатели на общински съвети и общински съветници, включително Общински съвет – Бургас.
В документа се поставя акцент върху дългогодишен и нерешен проблем, свързан с използването на училищните физкултурни салони след края на учебните занятия и през почивните дни. Според анализа на организацията значителна част от тази инфраструктура, изградена с публични средства, остава неизползвана в часовете, в които би могла да служи за организирана спортна дейност на деца и младежи.
Отбелязва се, че в момента съществува сериозна нееднородност в практиките между отделните общини. В някои от тях има приети наредби, които формално уреждат отдаването под наем, но те често са остарели и не отговарят на реалните потребности на спортните клубове. В други общини липсва изобщо ясна нормативна рамка, което поставя директорите на училищата в ситуация на правна несигурност. Това води до различни практики – от отдаване под наем по традиция без достатъчно регламентирани правила до пълно неизползване на салоните извън учебно време.
В писмото се подчертава, че този проблем не е резултат от нежелание на местните власти или училищните директори, а от нормативна непълнота и липса на актуализирани правила, които да отразяват реалните нужди на спортните организации и децата. Според НСОРБ е необходимо законовата рамка да бъде допълнена и приложена чрез ясни общински правила, които да гарантират предвидимост и еднакво третиране.
Специално внимание е отделено на потенциалните ползи от ефективното използване на спортната база. При добре организиран режим на отдаване под наем училищните салони могат да генерират собствени приходи, които да се използват за поддръжка, консумативи и подобряване на спортната инфраструктура. Освен финансовия ефект, се откроява и социалната полза – осигуряване на достъп до спорт в близост до дома и училището, без допълнителни разходи и с възможност за по-широко участие на децата в организирани спортни дейности.
В писмото се поставя и въпросът за качеството и безопасността на спортните занимания. Подчертава се необходимостта от ясни изисквания към ползвателите на салоните, като се предлага дейностите да се осъществяват само от лицензирани спортни организации и квалифицирани треньори, вписани в съответните регистри. Така се гарантира, че децата са под надзора на професионалисти със съответната подготовка.
Като част от по-широкия институционален контекст се отбелязва и създаването на междуведомствена работна група със заповед на служебния министър-председател Андрей Гюров, в която участват представители на различни министерства и НСОРБ. Групата има задача да изготви общи правила за използването на училищните спортни съоръжения за извънкласна дейност, като вече са разработени препоръки, които предстои да бъдат въведени в практиката чрез образователните структури.
Паралелно с това се очаква общините да предприемат актуализация на своите наредби, така че да се уеднаквят процедурите по отдаване под наем, да се разпределят ясно отговорностите между кметовете и директорите на училищата и да се въведат прозрачни правила за ползване. Целта е да се постигне работещ баланс между образователния процес и възможността за пълноценно използване на спортната инфраструктура.
В заключение писмото подчертава, че отварянето на училищните физкултурни салони за организиран детско-юношески спорт след учебните часове е логична и необходима стъпка. Това ще доведе до по-добро използване на публичните ресурси, ще подпомогне развитието на детския спорт и ще създаде реална добавена стойност както за училищата, така и за местните общности.
