Синдикат „Образование“ изразява категорична позиция за отпадане на Националното външно оценяване след IV и X клас, като аргументира това с липсата на реална образователна и селекционна функция на изпитите.
Според становището резултатите от НВО не оказват съществено влияние върху бъдещото обучение на учениците, а на практика се превръщат основно в статистически данни, без да водят до конкретни подобрения в системата. Позицията подчертава и негативните ефекти върху децата, особено в началния етап, където изпитният натиск води до стрес и засилва неравенствата чрез разрастване на частните уроци.
Синдикатът предлага алтернативни подходи за оценяване и настоява ресурсите да бъдат насочени към ранна подкрепа, повишаване на функционалната грамотност и реални мерки за подобряване на качеството на образованието.
Ето какво гласи позицията:
Синдикат "Образование“ категорично защитава позицията, че Националното външно оценяване (НВО) след IV и X клас не изпълнява съществена образователна функция и следва да бъде премахнато!
Още през 2013 г. Синдикат "Образование“ поставя въпроса за необходимостта от отпадане на НВО след IV клас, а през следващите години многократно потвърждава тази позиция в свои становища и анализи. През 2024 г. синдикатът последно предлага отпадане както на НВО след IV клас, така и на НВО след X клас, а през 2025 и 2026 г. тази позиция е потвърдена и подкрепена от проведени национални проучвания сред учители, родители и директори.
Основният аргумент за отпадане на НВО след IV и X клас е липсата на реални последици от резултатите.
Резултатите от НВО след IV клас не участват в приема на масовото училище и не определят бъдещото образователно развитие на учениците.
Същото важи и за НВО след X клас, което не е свързано с достъп до следваща образователна степен и не влияе върху дипломирането.
На практика тези изпити произвеждат статистическа информация, която рядко се превръща в конкретни политики за подобряване на качеството на образованието. Учениците, учителите и родителите понасят последствията от подготовката и организацията, без да получават реална образователна полза.
Особено тревожен е ефектът върху учениците в IV клас.
Деца на 10 и 11 години са подложени на изпитен режим, който създава сериозно напрежение както за тях, така и за техните семейства. Вместо началният етап да развива увереност, мотивация за учене и положително отношение към училището, той се превръща в период на тревожност и страх от неуспех.
Синдикат "Образование“ счита, че държавата трябва да намалява, а не да увеличава източниците на стрес в начална училищна възраст.
Един от най-негативните ефекти от НВО е стимулирането на частните уроци.
Все повече семейства инвестират средства в допълнителна подготовка още в началния етап на образованието. Това задълбочава социалните различия между учениците и поставя в по-неблагоприятно положение децата от семейства с ограничени финансови възможности.
Така НВО косвено създава усещане, че редовното училищно обучение не е достатъчно за успешно представяне, което подкопава доверието в българското училище.
Организацията на НВО в IV и X клас ангажира огромен човешки и финансов ресурс.
В подготовката участват учители, директори, експерти от регионалните управления на образованието и Министерството на образованието и науката. В много училища учебният процес се нарушава заради организацията на изпитите, проверката на работите и административната обработка на резултатите.
Ресурсът, който ежегодно се изразходва за тези оценявания, би могъл да бъде насочен към дейности с пряк ефект върху качеството на обучението, подкрепата на учениците и квалификацията на педагогическите специалисти.
Синдикат "Образование“ не оспорва необходимостта държавата да разполага с инструменти за измерване на образователните резултати.
Според нас обаче това може да се осъществява чрез представителни изследвания, мониторингови механизми и национални анализи, които не натоварват ежегодно всички ученици в страната.
Настоящият модел на НВО в IV и X клас не предоставя достатъчно добавена стойност, която да оправдае неговата цена за системата и обществото.
Синдикат "Образование“ към КТ "Подкрепа“ предлага:
1. Отпадане на Националното външно оценяване след IV клас;
2. Отпадане на Националното външно оценяване след X клас;
3. Запазване на националните оценявания, които имат реална селекционна функция и пряко значение за образователната реализация на учениците;
4. Повтаряне на първи клас при доказани езикови, образователни и социални дефицити;
5. Реално гарантиране на задължителните подготвителни групи за всички деца, които засега са фиктивни;
6. Връщане на оценките в началния етап;
7. МОН и социалните партньори да разработят стратегия за борба с неграмотността;
8. Поставяне на функционалната грамотност като основен аргумент за намаляване на обема на учебното съдържание;
9. Пренасочване на ресурса от НВО към ранна диагностика, подкрепа и компенсиране на образователните дефицити.
Синдикат "Образование“ счита, че българското училище има нужда от по-малко формални изпити и повече реални политики за подобряване на образователните резултати, вътрешния мир на учениците и авторитета на учителската професия.
